前島密

出身校

諸術調所
軍艦教授所

前島密

まえじまひそか

1835(天保6)年2月4日（旧暦・1月7日） - 1919(大正8)年4月27日

民部省、内務省・内務大輔、駅逓総官、元老院議官、私塾・倍社創立、薩摩藩洋学校・開成所教授、開成所教授、楽善会訓盲院設立参加、東京専門学校（現・早稲田大学）創立参加・第2代校長、貴族院議員、日本の近代的郵便制度の基礎を確立し「日本近代郵便の父」と評される

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1835(天保6)年2月4日（旧暦・1月7日）　前島密(1歳)、越後国頸城郡下池部村（現・新潟県上越市大字下池部）に豪農・上野助右衛門の次男として生まれる。幼名、房五郎。父が間もなく亡くなり、母方の叔父糸魚川藩医・相沢文仲に養われる。医学を志すように。

1847(弘化4)年　前島密(13歳)、オランダ医学を学ぶため、江戸に出る。蘭学・英学を学ぶ。安積艮斎の門下に。

1853(嘉永6)年7月8日（旧暦・6月3日）　黒船来航（ペリー来航）

アメリカ合衆国海軍東インド艦隊の代将マシュー・ペリーが率いる蒸気船2隻を含む艦船4隻が、日本来航。浦賀（現・神奈川県横須賀市浦賀）沖に停泊、一部は測量と称し江戸湾奥深くまで侵入。江戸幕府は一行の久里浜への上陸を認め、アメリカ合衆国大統領国書が幕府に渡される。翌1854(嘉永7)年1月にペリー再来航、日米和親条約を締結。この事件から明治維新による大政奉還までを幕末と呼ぶ。

1853(嘉永6)年　安政の改革

黒船来航（ペリー来航）以来、一気に政局が混乱。江戸幕府老中首座・阿部正弘が幕政改革を主導。国家の一大事とし、親藩・譜代・外様を問わず諸大名に意見を求めるだけでなく、旗本さらには庶民からも意見を募った。
翌1854(嘉永7)年1月にペリー再来航、日米和親条約を締結。これを機に諸藩に大船建造を解禁、海防の強化を命じる。また人材の育成・国家としての軍事および外交研究機関として、講武所・蕃書調所・長崎海軍伝習所を設置。

1853(嘉永6)年 - 1854(嘉永7/安政元)年　前島密(19-20歳)、ペリー来航、接見役・井戸石見守の従者に、浦賀港に赴く。国防考察のため、各地の港湾を見て回る。

1857(安政4)年　前島密(23歳)、観光丸運用長・竹内卯吉郎に機関学を学ぶ。軍艦教授所の生徒になり、見習生として観光丸に乗船。

1858(安政5)年 - 1859(安政6)年　前島密(24-25歳)、航海術を学ぶため、箱館へ。巻退蔵と改名。武田斐三郎の諸術調所で学ぶ。

1859(安政6)年　何礼之(20歳)、鄭幹輔に率いられ、長崎停泊中のアメリカ船に赴く。アメリカ人宣教師・医師マクゴーワンに英語を学ぶ。引き続き、通詞同僚の平井希昌（義十郎）と共に、後に立教大学創立者となるチャニング・ウィリアムズ、ジョン・リギンズ、ウォルシュ、グイド・フルベッキより本式の英語を学ぶ。

1861(万延2/文久元)年　何礼之(22歳)、ロシア軍艦対馬占領事件、長崎奉行の退去交渉に通詞として随行。

1861(万延2/文久元)年　前島密(27歳)、ロシア軍艦対馬占領事件処理のため、対馬へ。外国奉行組頭・向山栄五郎に随行。

1862(文久2)年　大隈重信(25歳)、副島種臣・前島密らと共に、長崎のアメリカ人宣教師チャニング・ウィリアムズの私塾（後に東京築地で立教学校創立、現・立教大学）で英学を学ぶ。

1863(文久3)年7月　何礼之(24歳)、英語通訳の功績により、長崎奉行所支配定役格に任じられ、幕臣に。

1863(文久3)年12月　何礼之(24歳)、横浜港再封鎖交渉のため、フランスへ文久遣欧使節団派遣。通訳として随行を命じられる。前島密を従者として江戸に向かうも、便船が故障。使節団の出発に間に合わず。随行叶わず。

1863(文久3)年　前島密(29歳)、文久遣欧使節団の通訳・何礼之の従者として洋行する機会を得、江戸に向かう。乗船した福岡藩のコロンビア号が故障、使節団の出発に間に合わず。洋行失敗。

1862(文久元)年 - 1863(文久2)年　文久遣欧使節団

1858（安政5）年に江戸幕府がオランダ、フランス、イギリス、プロイセン、ポルトガルと交わした修好通商条約について、両港（新潟、兵庫）および両都（江戸、大坂）の開港開市延期交渉と、ロシアとの樺太国境画定交渉を目的に、ヨーロッパに最初の使節団を派遣。

正使、下野守・竹内保徳。副使、石見守・松平康直、目付、能登守・京極高朗。この他、組頭・柴田剛中・福地源一郎・福澤諭吉・松木弘安（寺島宗則）・箕作秋坪・尺振八らが一行に加わり、総勢36名に。後日、通訳の森山栄之助と渕辺徳蔵が加わり38名に。

1864(文久4/元治元)年　何礼之(25歳)、長崎自邸で英語私塾を拓く。塾長に、巻退蔵（前島密）。高橋新吉・前田正名・高橋賢吉（後に芳川顕正）・高嶺譲吉・白峰駿馬・陸奥宗光など多くの弟子を育てる。翌年、長崎奉行の支援で塾舎新設。塾生は百数十名に。

1864(文久4/元治元)年　前島密(30歳)、何礼之が長崎に開いた私塾の塾長に。苦学生のため、瓜生寅と私塾・倍社を崇福寺広福庵に開く。瓜生震・林謙三（後に安保清康）、高橋賢吉（後に芳川顕正）・橘恭平・鮫島誠造（尚信）らと勉学に励む。

1865(元治2/慶応元)年　前島密(31歳)、倍社生徒の鮫島誠造の招きにより、薩摩藩洋学校・開成所蘭学講師に。

1866(慶応2)年　前島密(32歳)、幕臣・前島家の養子に。家督を継ぎ、前島来輔を名乗る。

1866(慶応2)年　前島密(32歳)、漢字御廃止之議を将軍・徳川慶喜に提出。

1867(慶応3)年　前島密(33歳)、開成所数学教授に。

1867(慶応3)年　前島密(33歳)、神戸開港に伴い、兵庫奉行手付出役として神戸へ。港の事務に当たる。

1867(慶応3)年　渋沢栄一(27歳)、パリ万国博覧会に将軍の名代として出席する徳川昭武の随員として、御勘定格陸軍付調役の肩書を得てフランス渡航。パリ万博を視察。ヨーロッパ各国を訪問、各地で先進的な産業・軍備を実見、社会を見て感銘を受ける。

1867(慶応3)年11月9日（旧暦・１０月14日）　大政奉還

江戸幕府第15代将軍・徳川慶喜が政権返上、明治天皇へ奏上。翌日、天皇が奏上を勅許。

1868（慶応4）年1月3日（旧暦・12月9日）　明治新政府樹立

王政復古の大号令、江戸幕府の廃絶、同時に摂政・関白等の廃止、三職設置による新政府の樹立を宣言。

1868(慶応4/明治元)年　大隈重信(31歳)、明治維新、幕府役人が去った長崎の管理を行うため、佐賀藩命により長崎赴任。仮政府を采配。2月14日、朝廷より長崎裁判所総督・澤宣嘉と参謀・井上馨が赴任、引継ぎを行う。長崎裁判所参謀助役として、イギリス公使パークスとの交渉で手腕を発揮するなど、外国人との訴訟を処理。井上馨、「天下の名士を長崎においておくのは良くない」とその語学・行政力を評価、木戸孝允に明治新政府への登用を推薦。徴士参与職・外国事務局判事に。12月18日には前任の小松清廉（小松帯刀）の推挙により、外国官副知事に。

1868(慶応4/明治元)年 - 1869(明治2)年　戊辰戦争

王政復古を経て新政府を樹立した薩摩藩・長州藩・土佐藩らを中核とした新政府軍と、旧幕府軍・奥羽越列藩同盟・蝦夷共和国（幕府陸軍・幕府海軍）の戦い。日本最大の内戦となる。新政府軍が勝利、以降明治新政府が日本を統治する合法政府として国際的に認められる。

1868(慶応4/明治元)年1月17日　勝海舟(46歳)、戊辰戦争、鳥羽・伏見の戦いにて幕府軍敗北。官軍の東征が始まると、老中・板倉勝静により、海軍奉行並に起用される。次いで、陸軍総裁に昇進。陸軍取扱に異動、恭順姿勢を取る徳川慶喜の意向に沿い、徹底抗戦を主張するフランスとの関係を清算。会計総裁・大久保一翁らと朝廷交渉に向かう。官軍が駿府城まで迫ると、早期停戦と江戸城の無血開城を主張。

1868(慶応4/明治元)年1月23日　大久保利通(39歳)、太政官にて、大阪への遷都を主張。

1868(慶応4/明治元)年　前島密(34歳)、兵庫奉行支配役に。翻訳方兼務。江戸に戻り、勘定役格徒歩目付役に。平岡一に属し、官軍迎接役として小田原まで出張するも果たせず。江戸民生の安寧に努める。大阪まで出向き、大久保利通に江戸遷都を建言。

1868(慶応4/明治元)年　伊藤博文(28歳)、外国事務総裁・東久世通禧に見出され、神戸事件と堺事件の解決に奔走。出世の足掛かりに。

明治維新後、伊藤博文、博文と改名。長州閥の有力者として、英語に堪能な事を買われて参与・外国事務局判事・大蔵少輔兼民部少輔・初代兵庫県知事（官選）・初代工部卿・宮内卿など明治新政府の様々な要職を歴任。木戸孝允の後ろ盾があり、井上馨や大隈重信と共に改革を進めることを見込まれる。

1868(慶応4/明治元)年3月-4月　江戸城明け渡し

官軍の東征が駿府に迫る中、徳川家の選択肢は徹底恭順か抗戦しつつ佐幕派諸藩と提携して形勢を逆転するかの2つに。勘定奉行兼陸軍奉行並・小栗忠順や軍艦頭・榎本武揚らは主戦論を主張するも、恭順の意思を固めつつあった徳川慶喜に容れられず。恭順派を中心に組織人員変更。会計総裁・大久保一翁と陸軍総裁・勝海舟の2人が、瓦解しつつある徳川家の事実上の最高指揮官に。恭順策を実行に移していく。ここに至り徳川家の公式方針は恭順に確定するも、不満を持つ幕臣たちは独自行動へ。
山岡鉄太郎の下交渉を受け、大久保一翁・勝海舟と官軍大総督府下参謀・西郷隆盛が江戸開城交渉、徳川家が明治新政府に対して完全降伏することで最終合意。徳川慶喜の死一等を減じ、水戸謹慎を許可する勅旨を下す。江戸城無血開城、人口150万人を超える当時世界最大規模の都市であった江戸とその住民を戦火に巻き込むことを回避。

1868(慶応4/明治元)年3月13日・14日　勝海舟(46歳)、官軍により予定されていた江戸城総攻撃の直前、西郷隆盛と会談。江戸城開城手筈と徳川宗家の今後について交渉。結果、江戸城下での市街戦を回避、江戸の住民150万人の生命と家屋・財産の一切が戦火から救われる。

勝海舟、上野戦争後も戊辰戦争は続いたが、榎本武揚ら旧幕府方が新政府に抵抗することに反対。戦術的勝利を収めても戦略的勝利を得るのは困難であること、内戦が長引けばイギリスが支援する新政府方とフランスが支援する旧幕府方で国内が2分される恐れがあることが理由。

1868（慶応4）年閏4月 -　徳川家・旧幕臣の駿府移住

徳川慶喜に代わり、田安亀之助（徳川家達）が徳川宗家を相続。駿河国・遠江国・陸奥国の70万石が与えられ、駿河府中藩が立藩。江戸在住の旧幕臣、駿府移住。家族を含めて2万人規模に達する。江戸城無血開城を主導した旧幕臣が藩政を支え、準中老・大久保一翁、幹事役・勝海舟や山岡鉄舟らが政務を担う。大規模な移住に藩政逼迫、渋沢栄一が財政再建の任に起用される。

勝海舟、明治維新直後から30余年にわたり、旧幕臣の就労先の世話や資金援助、生活の保護など、幕府崩壊による混乱や反乱を最小限に抑える努力を続ける。商人・大黒屋六兵衛から供出させた資金を元手に、中村正直・津田仙・永井尚志ら旧幕臣へ資金援助。徳川一族から積立金を集めて保晃会設立、日光東照宮保存を図る。徳川家墓地管理と旧幕臣援助を定めた酬恩義会を設立するなど。

1868(慶応4/明治元)年　前島密(34歳)、駿府移住。駿河藩留守居添役、本役に。間もなく駿河藩用人に。

1868（慶応4）年9月3日（旧暦・7月17日）　東京奠都

江戸が東京と改称。京都との東西両京とした上で、都として定められる。9月、元号が明治に改められる。10月13日、天皇が東京に入る。1869（明治2）年、政府が京都から東京に移される。

1868(慶応4)年１２月16日（旧暦・11月3日）　渋沢栄一(28歳)、大政奉還、明治新政府よりマルセイユからの帰国を命じられる。静岡に謹慎していた徳川慶喜と面会、「これからはお前の道を行きなさい」と言葉を拝受。

1869(明治2)年1月　渋沢栄一(29歳)、フランスで学んだ株式会社制度を実践、明治新政府からの拝借金返済を目的に、静岡で商法会所設立。

1869(明治2)年　前島密(35歳)、駿河藩浜松添奉行、遠州中泉奉行に。後に、静岡藩開業方物産掛に。

1869(明治2)年1月10日　大隈重信(32歳)、再び参与に。贋金問題が外交懸案となっていたことを背景に、イギリス公使パークスと対等に交渉ができることから会計官御用掛を兼任。3月30日、会計官副知事に。高輪談判処理や新貨条例制定、版籍奉還への実務など担務。

1869(明治2)年1月　伊藤博文（27歳）、兵庫県知事時代、『国是綱目』いわゆる『兵庫論』を捧呈。「君主政体」・「兵馬の大権を朝廷に返上」・「世界万国との通交」・「国民に上下の別をなくし自在自由の権を付与」・「世界万国の学術の普及」・「国際協調・攘夷の戒め」を主張。

伊藤博文、明治新政府に提出した『国是綱目』が当時極秘裏の方針とされていた版籍奉還に触れていたため、大久保利通や岩倉具視の不興を買う。大蔵省の権限を巡る論争でも、大久保利通と対立関係に。

1869(明治2)年3月17日（旧暦・2月5日）　大隈重信(32歳)、外国官判事兼会計御用掛として造幣局設立を建白、貨幣制度改革を主導。3月4日、三条実美に対して通貨単位を両から円に改めること、10進法を基本とすること、硬貨を方形ではなく円形とすることなどを建白、了承される。

1869(明治2)年　版籍奉還

諸藩主が土地（版）と人民（籍）に対する支配権を天皇に奉還。旧藩主をそのまま知藩事に任命、変革を形式面に留めた。封建的な藩体制解体への第一歩を踏み出し、廃藩置県へと至る。

1869(明治2)年8月15日（旧暦・7月8日）　二官六省制に

官制の大改正、神祇官・太政官が天皇を補佐、国政全般にあたる。太政官の下、民部・大蔵・兵部・刑部・宮内・外務省の六省が置かれる。徴税（民部省）と財政（大蔵省）機構の一体化による中央集権体制の確立を主張する木戸孝允一派の働きかけにより、翌月9月16日（旧暦・8月11日）に民部省と大蔵省が合併。形式上は両省とも存続され、卿以下少丞以上の幹部が両省の役職を兼ねることに。民部大蔵省とも称される。一方、地方官の支持を受け、大久保利通が主導して広沢真臣・副島種臣・佐々木高行の4参議で再分離を求めた結果、翌年1870(明治3)年8月6日（旧暦・7月10日）に再度分離。

その後、1870(明治3)年12月12日（旧暦・10月20日）に殖産興業を推進する工部省が民部省より分離される。翌年1871(明治4)年9月11日（旧暦・７月27日）に民部省が大蔵省に合併される。民部省廃止。

1869(明治2)年8月15日（旧暦・7月8日）　大隈重信(32歳)、二官六省制により、大蔵大輔に。中央集権体制確立を主張する木戸孝允一派のナンバー2の立ち位置に。翌月9月16日（旧暦・8月11日）、大蔵・民部両省の合併を実現、民部大輔を兼ねる。巨大な権力を持つ民部大蔵省の実力者として、地租改正などの改革を担うと共に、殖産興業政策を推進。官営の模範製糸場・富岡製糸場設立、鉄道・電信建設などに尽力。これらの急進的な改革は、副島種臣・佐々木高行・広沢真臣など保守派、民力休養を考える大久保利通の嫌うところに。4参議の求めにより、1870(明治3)年8月6日（旧暦・7月10日）に大蔵省・民部省が再度分離。

大隈重信、この頃、大隈邸に伊藤博文・井上馨・前島密・渋沢栄一ら若手官僚が集まり、寝食を共に。近代国家の早期建設を謳い、政談を交わす。木戸孝允と結び、大久保利通らを牽制。「築地梁山泊」と称される。

1869(明治2)年8月29日（旧暦・7月22日）　大久保利通(40歳)、参議に就任、内政の中枢を握る。木戸孝允らと共に版籍奉還・廃藩置県など、明治新政府の中央集権体制を確立。当初は保守的・斬新的態度をとり、木戸孝允・大隈重信ら革新的・開明的態度に政策・政治勢力で一歩譲る立ち位置に。岩倉遣欧使節団にて欧米先進諸国を視察、イギリスにおける工業と貿易の発展、プロイセン（ドイツ）における政治体制と軍事力の拡充などを目の当りにし、強い衝撃を受ける。大蔵卿就任後、富国強兵・殖産興業政策実行の舵を取る。

1869(明治2)年　前島密(35歳)、明治政府の招聘により、民部省・大蔵省に出仕。この頃、前島密に改名。

1869(明治2)年10月　渋沢栄一（29歳）、明治新政府からの招状が静岡藩庁に届き、大久保一翁に相談。上京。大隈重信に説得され、大蔵省入省。民部省改正掛を率いて改革案を企画立案、度量衡の制定や国立銀行条例制定に携わる。

1869(明治2)年12月7日（旧暦・11月5日）　大隈重信(32歳)、伊藤博文と共に日本発の鉄道敷設を計画。右大臣三条実美の東京邸宅にて、岩倉具視・沢宣嘉・大隈重信・伊藤博文の4者がパークスと非公式に会談、鉄道計画を相談。事前にパークスと協議した脚本通りに進行。岩倉具視・沢宣嘉の賛同を得る。12月12日（旧暦・11月10日）、鉄道敷設が正式に廟議決定。

1870(明治3)年3月　前島密(36歳)、租税権正に。

1870(明治3)年5月　大隈重信(33歳)、参議に。

1870(明治3)年5月　前島密(36歳)、駅逓権正兼任に。太政官に郵便制度創設を建議。郵便制度視察および鉄道建設借款契約締結のため、渡英。

1870(明治3)年12月12日（旧暦・10月20日）　大隈重信(33歳)、殖産興業を推進する工部省を民部省より分離。

1870(明治3)年12月12日（旧暦・10月20日）　伊藤博文(30歳)、山尾庸三と共に工部省設立に尽力。鉄道技師長エドモンド・モレルの提案を受け、お雇い外国人技術者に頼るのではなく日本人技術者を養成すべきとし、教務部併設を主張。太政官制度の下、日本近代化のための社会基盤整備と殖産興業推進を目的とする中央官庁として、工部省設置。初代工部卿として、殖産興業を推進。殖産興業は後に、内務卿・大久保利通の下、内務省へと引き継がれる。

1871(明治4)年8月　前島密(37歳)、帰国。駅逓頭に。郵便制度創設に尽力、東京・京都・大阪間で官営の郵便事業開始。次いで量目制による料金均一主義の料金制度を全国で実施。日本の近代的郵便制度の基礎を確立。

1871(明治4)年9月11日（旧暦・7月27日）　大隈重信(34歳)、民部省を改めて大蔵省に合併。巨大官庁・大蔵省を誕生させる。地租改正などの改革に当たると共に、殖産興業政策を推進。

1871（明治4）年12月23日（旧暦・11月12日） - 1873（明治6）年9月13日　岩倉遣欧使節団

岩倉具視を正使に、政府首脳陣や留学生を含む総勢107名で構成。使節46名、随員18名、留学生43名。使節は薩長中心、書記官などは旧幕臣から選ばれる。アメリカ、ヨーロッパ諸国に派遣。元々大隈重信の発案による小規模な使節団を派遣する予定だったが、政治的思惑などから大規模なものに。政府首脳陣が直に西洋文明や思想に触れ、多くの国情を比較体験する機会を得たことが与えた影響は大きい。同行した留学生も、帰国後に政治・経済・科学・教育・文化など様々な分野で活躍。日本の文明開化に大きく貢献。

1871(明治4)年 - 1873(明治6)　大久保利通(42-44歳)、大蔵卿に就任。岩倉遣欧使節団の副使として外遊。イギリスの工業・工場群に、日本近代化のための殖産興業の姿を描く。政治体制のあるべき姿については、先進国イギリスではなく、発展途上のドイツ（プロイセン王国）とロシア帝国こそモデルになると考える。

1871(明治4)年 - 1873(明治6)　伊藤博文(31-33歳)、岩倉遣欧使節団の副使にとして渡米。サンフランシスコにて、「日の丸演説」・「国旗の中央なる吾等が緋の丸こそ最早閉ざされし帝国の封蝋の如く見ゆらざれ、将にその原意たる、旭日の貴き徽章、世界の文明諸国の只中に進み昇らん」。1873(明治6)年3月、ベルリンに渡り、プロイセン皇帝ヴィルヘルム1世に謁見。宰相・ビスマルクと会見、ビスマルクから強い影響を受ける。

伊藤博文、岩倉遣欧使節団の西欧旅を通じ、大久保利通・岩倉具視と親密に。

1871(明治4)年　大隈重信(34歳)、岩倉遣欧使節団による大久保利通らの外遊で留守政府を任せられると、三条実美・西郷隆盛らの信任を得て勢力拡大。大蔵大輔に任じられた井上馨と対立するように。

1872(明治5)年　伊藤博文(32歳)、大蔵少輔兼民部少輔として大隈重信と共に殖産興業政策を推進。鉄道建設を強力に推し進める。京浜間の鉄道は、品川 - 横浜間で仮営業を始め、新橋までの全線が開通。

1872(明治5)年　前島密(38歳)、陸海元会社（現・日本通運）設立および郵便報知新聞（現・報知新聞社）刊行に関わる。

1873(明治6)年　渋沢栄一(34歳)、大蔵省内で予算編成を巡り、大久保利通や大隈重信と対立。井上馨と共に、大蔵省退官。

1873(明治6)年5月　大隈重信(36歳)、井上馨の大蔵省辞職を受け、大蔵省事務総裁に。大蔵省の実権を握る。岩倉遣欧使節団から大久保利通が帰国後も、実権を握り続ける。

1873(明治6)年11月10日　大久保利通（44歳）、ビスマルクの下で官僚機構を活用した近代化を推し進めるプロイセン王国の帝国宰相府をモデルに。強い行政権限を持つ官僚機構として、内務省設立。大蔵省より地方行財政や殖産興業に関する組織・権限を内務省に移管。初代内務卿として実権を握る。学制・地租改正・徴兵令などを実施。「富国強兵」をスローガンに、「殖産興業」政策を推進。当時の大久保利通への権力集中は、有司専制として批判されることに。また、現在に至るまでの日本の官僚機構の基礎が築かれることに。

1873(明治6)年　前島密(39歳)、『まいにちひらがなしんぶんし』創刊。

1874(明治7)年　前島密(40歳)、内務大丞に。駅逓頭兼任。

1875(明治8)年1月-2月　伊藤博文(35歳)、盟友・井上馨と共に木戸孝允と大久保利通の間を取り結び、板垣退助とも繋ぎ、大阪会議を斡旋。

1875(明治8)年1月-2月　大久保利通(46歳)、参議・伊藤博文と前大蔵大輔・井上馨の斡旋により、木戸孝允・板垣退助と大阪にて秘密政治会談（大阪会議）。1873(明治6)年の政変、1874(明治7)年の民撰議院設立建白・佐賀の乱・台湾出兵などにより、大久保利通を中心とする政府が孤立、政局は危機に瀕する。この窮状を打破するため、先に下野した木戸孝允の政府復帰を望み、板垣退助も参加させる形で会談にこぎつける。元老院・大審院の創設、地方官会議の開催、参議と省の卿との分離など政体改革構想で合意。木戸孝允・板垣退助が参議に復帰。4月、参議省卿の分離問題を除く大阪会議の合意事項が実現。しかし、改革実施過程で再び対立。10月、板垣退助辞職。一連の改革により、政府は安定度を増す。

1875(明治8)年　大隈重信(38歳)、大阪会議の開催を知らされず。関係が悪化していた木戸孝允の政界復帰は、自身の権力基盤を脅かすことに。この頃から、体調不良を理由に出仕せず。三条実美・岩倉具視・大久保利通は大蔵卿解任を検討するも、後任候補の伊藤博文が辞退したこと、大隈重信以上の財政家の不在を理由に慰留・続投を促す。しかし、復帰した木戸孝允・板垣退助も辞任を要求。大久保利通に庇護される形に。10月29日、島津久光・板垣退助が辞職、木戸孝允が病状悪化、自身への攻撃は消滅。

1875(明治8)年5月、古川正雄・津田仙・中村正直・岸田吟香・ボルシャルトおよびヘンリー・フォールズの6人が集まり、盲人教育の必要について話し合う。盲人学校を設立するための主体として、楽善会発足。

1876(明治9)年　前島密(42歳)、内務少輔に。

1876(明治9)年、楽善会訓盲院設立認可が下り、東京府より3000円が下賜される。前島密・小松彰・杉浦譲・山尾庸三が加わる。

1877(明治10)年　前島密(43歳)、内務省駅逓局長に。第1回内国勧業博覧会審査官長に。

1878(明治11)年5月14日　大久保利通(49歳)、紀尾井坂の変、馬車で皇居へ向かう途中、紀尾井坂にて6人の不平士族の手によって暗殺される。享年49歳。「維新の三傑・維新の十傑」の1人に挙げられる。

1878(明治11)年　伊藤博文（28歳）、大久保利通が暗殺される。内務卿を継承、「維新の三傑」なき後の明治政府指導者の1人として辣腕を振るう。

1878(明治11)年　大隈重信(41歳)、大久保利通が暗殺される。政府主導権を握った伊藤博文に、「君が大いに尽力せよ、僕はすぐれた君に従って事を成し遂げるため、一緒に死ぬまで尽力しよう」と述べる。

1878(明治11)年　前島密(44歳)、元老院議官兼任。

1879(明治12)年　前島密(45歳)、内務省駅逓総監に。

1879(明治12)年　矢野龍渓(29歳)、福澤諭吉の推薦にて、牛場卓蔵・犬養毅・尾崎行雄と共に官吏として政府に送り込まれる。統計院太政官から内務権大書記官を経て、大蔵省入省。大蔵書記官、次いで会計検査局員に。従六位に叙せられる。

1880(明治13)年　前島密(46歳)、内務大輔に。駅逓総官兼任。

1880(明治13)年2月28日　大隈重信(43歳)、参議の各省卿兼任が解かれる。大蔵卿の兼務を解かれ、会計担当参議に。大蔵卿後任に佐野常民を任命、財政に対する影響力を保とうとするも、佐野常民が外債募集案に反対、財務掌握が終焉を迎える。この頃より、伊藤博文・井上馨から冷眼視されるように。

1880(明治13)年　福澤諭吉(46歳)、日本最初の実業家社交クラブ結成を提唱、慶應義塾出身者を中心に、交詢社創立。名称は「知識ヲ交換シ世務ヲ諮詢スル」に由来。福澤諭吉を会長に、大隈重信・鍋島直大・後藤象二郎をはじめ華族・官僚・学者・地主・商工業者など参加。

矢野龍渓、私擬憲法が議論され始めると、交詢社創設に加わる。常議員に。

1880(明治13)年　矢野龍渓(30歳)、小幡篤次郎らと私擬憲法を起草。『三勢論』にて憲政の樹立を説く。翌年、大隈重信によって奏上される。

1880(明治13)年12月 - 1881(明治14)年1月　福澤諭吉(46-47歳)、参議・大隈重信邸で大隈重信・伊藤博文・井上馨と会見。政府新聞『公布日誌』の発行を依頼される。その場での諾否を保留して数日熟考。「政府の真意を大衆に認知させるだけの新聞では無意味」と考え、辞退しようと翌1881(明治14)年1月に井上馨を訪問。しかし、井上馨が「政府は国会開設の決意を固めた」と語ったことで、その英断に歓喜。新聞発行を引き受ける。

1881(明治14)年　矢野龍渓(31歳)、大隈重信と計り、郵便報知新聞買収。郵便報知新聞社社長に。

1881(明治14)年　大隈重信(44歳)、当時急進的過ぎるとされていたイギリス型政党内閣制案を伊藤博文への事前相談無しに、独自に提出。伊藤博文は大隈重信を警戒するように。また、「北海道開拓使官有物払い下げ問題」への反対集会が各地で開催される騒動が起きていたが、大隈重信も反対論者であった。慶應義塾出身者も演説会や新聞でこの問題の批判を展開している者が多く、反対運動について政府関係者に大隈重信・福澤諭吉・慶應義塾の陰謀説が浮上。明治十四年の政変の引き金に。

1881(明治14)年10月　明治十四年の政変

自由民権運動の流れの中、憲法制定論議が高まり、政府内で君主大権を残すドイツ型のビスマルク憲法かイギリス型の議院内閣制の憲法とするかで争われる。前者を支持する伊藤博文と井上馨が、後者を支持する大隈重信とブレーンの慶応義塾門下生を政府から追放。大日本帝国憲法は、君主大権を残すビスマルク憲法を模範とすることが決まった。

政府から追い出され下野した福澤諭吉の慶応義塾門下生らは『時事新報』を立ち上げ。実業界へ進出することに。野に下った大隈重信も10年後の国会開設に備え、小野梓・矢野龍渓と共に立憲改進党を結成。また、政府からの妨害工作を受けながらも東京専門学校（現・早稲田大学）を早稲田に創立。

1881(明治14)年　大隈重信(44歳)、明治十四年の政変、自由民権運動に同調。国会開設意見書を提出、早期の憲法公布と国会の即時開設を説く。一方、開拓使官有物払下げを巡り、かつての盟友である伊藤博文ら薩長勢と対立。自身の財政上の失政もあり、参議を免官に。下野。

1881(明治14)年　前島密(47歳)、明治十四年の政変、大隈重信の下野と共に、内務省を辞す。

1881(明治14)年　矢野龍渓(31歳)、明治十四年の政変、大隈重信の下野と共に、官を辞す。

1881(明治14)年　小野梓(30歳)、明治十四年の政変、大隈重信の下野と共に、官を辞す。

1881(明治14)年　福澤諭吉(47歳)、明治十四年の政変に関わる一連の事件に当惑。伊藤博文と井上馨に宛て、違約を責める手紙を送る。2,500字に及ぶ人生で最も長い手紙となる。この手紙に対し、井上馨は返事を送ったが、伊藤博文は返答せず。数回にわたり手紙を送り返信を求めたが、伊藤博文からの返信はついになく、井上馨も最後の書面には返信せず。これにより、両政治家との交際を久しく絶つことになる。福澤諭吉は、伊藤博文と井上馨は初め大隈重信と国会開設を決意するも、政府内部での形勢が不利と見て途中で変節、大隈重信一人の責任にしたと理解。

1881(明治14)年10月12日　国会開設の勅諭

自由民権運動の高まりを受け、また明治十四年の政変による政府批判の鎮静化を目的に。明治天皇が「10年後の1890(明治23)年に議員を召して国会を開設すること」・「その組織や権限は自ら定めて公布する（欽定憲法）こと」を勅諭。政府は政局の主導権を取り戻す一方、自由民権運動は国会開設に向けた政党結成に向かうことに。

1882(明治15)年2月　小野梓(31歳)、東京大学学生を中心に政治結社・鷗渡会設立。東京大学在学中の高田早苗・天野為之・市島謙吉らが加わる。

1882(明治15)年3月　大隈重信(45歳)、10年後の国会開設に備え、小野梓と共に立憲改進党を結成。尾崎行雄・犬養毅・矢野龍渓・前島密らが馳せ参じる。

1882(明治15)年3月　小野梓(31歳)、大隈重信の幕下として、東京大学学生を中心とする鷗渡会を率い、立憲改進党結成に参加。

1882(明治15)年3月　前島密(48歳)、大隈重信と共に、立憲改進党結成。

1882(明治15)年3月　矢野龍渓(32歳)、所属していた東洋議政会を率い、立憲改進党に参加。

大隈英麿、留学時代に得た学識を活用、理学系の学校を興すことを大隈重信に持ち掛ける。鷗渡会同志との協議の結果、政治経済や法律を教授する学校の設立に方針転換。

1882(明治15)年4月　小野梓(31歳)、大隈重信より鷗渡会会員に学校設立の話が持ちかけられる。来る立憲政治の指導的人材養成を主たる目的として学校設立を構想。鷗渡会が創立を支援。

1882(明治15)年10月21日　大隈重信(45歳)、英国流の近代国家建設という政治展望の一事業として。小野梓・高田早苗らと共に、東京専門学校（現・早稲田大学）創立。「学問の独立」・「学問の活用」・「模範国民の造就」を掲げる。北門義塾校舎を受け継ぐ。政治経済学科・法律学科・理学科・英学科設置。理学科は学生が集まらず、早々に廃止。

1882(明治15)年10月21日　小野梓(31歳)、「学問の独立」・「学問の活用」・「模範国民の造就」を謳い、東京専門学校（現・早稲田大学）創立に参画。「学問の独立」宣言、一国の独立は国民の独立に基き、国民の独立は其精神の独立に根ざす。而して国民精神の独立は実に学問の独立に由るものであるから、其国を独立せしめんと欲せば、必ず先づその精神を独立せしめざるを得ず。しかしてその精神を独立せしめんと欲せば、必ず先ず其学問を独立せしめなければならぬ。これ自然の理であつて、勢のおもむくところである。

1882(明治15)年10月21日　矢野龍渓(32歳)、東京専門学校（現・早稲田大学）設立に携わる。創立委員に。

東京専門学校、「学問の独立」を掲げるも、明治政府より大隈重信率いる自由民権運動政党・立憲改進党系の学校と見做される。判事・検事および東京大学教授の出講禁止措置など、様々な妨害・圧迫が加えられる。講師の確保にも窮する状態が続き、一時は同じく英法学系で新設の英吉利法律学校（現・中央大学）との合併話が持ち上がるなど、学校存続の危機に。

1882(明治15)年　大隈英麿(27歳)、東京専門学校（現・早稲田大学）初代校長に。

1886(明治19)年　前島密(52歳)、東京専門学校第2代校長に。

1886(明治19)年　前島密(52歳)、関西鉄道会社社長に。

1886(明治19)年11月　前島密(52歳)、請われて逓信次官に。官営電話交換制度を実施。

1886(明治19)年、訓盲唖院、楽善会より文部省に移管。官立の盲教育・聾唖教育機関に。

1894(明治27)年　前島密(60歳)、北越鉄道社長に。北越鉄道（直江津 - 新潟）建設開始。

1902(明治35)年　前島密(68歳)、男爵に叙せられる。

1904(明治37)年　前島密(70歳)、貴族院議員に。

1919(大正8)年4月27日　前島密(85歳)、死去。享年8５歳。日本の近代的郵便制度の基礎を確立し「日本近代郵便の父」と評される。

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